نص مشروع قانون تنظيم اللجوء في الجمهورية اليمنية

الكاتب : fas   المشاهدات : 637   الردود : 2    ‏2004-04-19
      مشاركة رقم : 1    ‏2004-04-19
  1. fas

    fas قلم فضي

    التسجيل :
    ‏2004-01-23
    المشاركات:
    3,537
    الإعجاب :
    0
    اليمن
    باسم الشعب.. رئيس الجمهورية

    بعد الاطلاع على دستور الجمهورية اليمنية..وبعد موافقة مجلس النواب،أصدرنا القانون الأتي نصه :

    ** الفصل الأول: التسمية والتعاريف

    مادة(1): يسمى هذا القانون قانون تنظيم اللجوء في الجمهورية اليمنية .

    مادة(2): لأغراض تطبيق أحكام هذا القانون يقصد بالمصطلحات والعبارات الواردة في هذا القانون المعاني المبينة قرين كل منها ما لم يقضى صياغة النص معنى آخر .

    الجمهورية: الجمهورية اليمنية .

    الوزارة: وزارة حقوق الإنسان .

    الوزير: وزير حقوق الإنسان .

    اللجنة: لجنة شؤون اللاجئين .

    الرئيس: رئيس لجنة شؤون اللاجئين .

    الجهات المعنية: هي الجهات التي ورد تسميتها في نص مادة (3) فقرة (أ)

    اللاجئ: تشمل كل شخص يترك بلده الذي ينتمي إليه بجنسيته خوفا من التعرض للاضطهاد تتعلق بعرقه أو دينه أو جنسيته أو انتمائه إلى فئة اجتماعية معينة أو آرائه السياسية، أو الاعتداء الخارجي أو الاحتلال أو السيطرة الأجنبية أو الأحداث والاضطرابات الداخلية ولا يستطيع أو لا يريد بسبب ذلك الخوف أن يعود إلى بلده أو كان لا جنسية له ولكنه ترك البلد الذي يقييم فيه عادة بسبب تلك الاحداث ولا يستطيع أو لا يريد بسبب الخوف العودة إليه .

    الاتفاقية: الاتفاقية الدولية الخاصة بشؤون اللاجئين المؤرخة في 8 يوليو 1951م .

    البروتوكول: البروتوكول الخاص بوضع اللاجئين الصادر في 31 / 1 / 1967م .

    ** الفصل الثاني: تشكيل اللجنة ومهامها

    مادة(3): تنشأ بموجب أحكام هذا القانون لجنة لشؤون اللاجئين برئاسة وزارة حقوق الإنسان وعضوية كل من :

    ـ وزارة الخارجية .

    ـ وزارة الداخلية .

    ـ الجهاز المركزي للأمن السياسي .

    ب ـ يصدر بأعضاء اللجنة قرار من الوزير بعد تسمية الجهات المعنية لممثليها ويحدد مقررا للجنة .

    ج ـ يجوز للجنة أن تستعين بمن تراه ضروريا لأداء عملها .

    د ـ تعقد اجتماعاتها بشكل دوري كما تعقد اجتماعات استثنائية إذا اقتضت الحاجة إلى ذلك، ويشترط وجود النصاب القانون لعقد اجتماعاتها بحضور غالبية أعضاءها ، وتتخذ قراراتها بإجماع الحاضرين .

    هـ ـ ترفع اللجنة نتائج اجتماعاتها إلى الوزير خلال ثلاثة أيام .

    مادة (4) : تتولى اللجنة القيام بالمهام التالية :-

    أ ـ تتلقى طلبات اللجوء .

    ب ـ تنظر طلبات اللجوء المقدمة والمحالة وفقاً لأحكام هذا القانون .

    ج ـ تبت اللجنة في طلبات اللجوء خلال مدة أقصاها ثلاثين يوماً من تاريخ استلامها للطب ، ويجوز لها خلال هذه الفترة القيام بالتحري والتحقق من مقدم الطلب ووثائقه .

    د ـ تخطر اللجنة مصلحة الهجرة والجوازات في غضون أسبوع عن وجود مقدم الطلب في أراضي الجمهورية .

    هـ ـ يجوز للجنة أن تعترف أو ترفض الاعتراف بمقدم الطلب كلاجئ مع إخطار المعني بقرارها .

    ر ـ تقوم اللجنة بالتعاون والتنسيق مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

    ** الفصل الثالث: حقوق وواجبات اللاجئ

    مادة(5): أ ـ يتمتع كل لاجئ معترف به وكل شخص مشمول بالحماية في الجمهورية بالحقوق الواردة في :

    •الاتفاقية الدولية الخاصة بوضع اللاجئين المؤرخة في 28 يوليو 1951م .

    •البروتوكول الخاص بوضع اللاجئين الصادر في 31 / 1 / 1967م .

    ب ـ يحق لكل لاجئ معترف به الحصول على بطاقة هوية لاجئ حسب النموذج المعمول به.

    مادة(6):أـ يلتزم اللاجئون بأداء الواجبات الواردة في مواد الاتفاقية الخاصة بوضع اللاجئين المؤرخة في 28 / يوليو 1951م والبروتوكول الخاص بوضع اللاجئين الصادر في 31 / 1/ 1967 م.

    ب ـ يخضع اللاجئون للقوانين والأنظمة السارية في الجمهورية والتقيد بالتدابير التي تتخذها الجهات المختصة للحفاظ على النظام العام .

    ج ـ يلتزم اللاجئون بالعيش في الأماكن والمناطق التي يحددها الوزير في الجمهورية .

    دـ لا يجوز للاجئ ممارسة نشاط سياسي أثناء وجوده في أراضي الجمهورية ولا يجوز له مغادرة مكان إقامته المحدد له .

    هـ ـ ينظر الوزير في شكاوى اللاجئين والمشمولين بالحماية الذين تضرروا نتيجة رفض اللجنة الاعتراف بهم كلاجئين ، وللوزير حق أن يؤيد قرار اللجنة أو يوجهها بإعادة النظر في الشكاوى المقدمة وفي حالة تأييد الوزير لقرار اللجنة يمنح مقدم الطلب فترة إضافية لا تزيد عن ثلاثة أشهر أخرى ليتسنى له البحث عن ملجأ آخر .

    ** الفصل الرابع: إلغاء وضع اللاجئ وطرده واحتجازه وتفتيشه واستجوابه

    مادة(7): وفقاً لأحكام هذا القانون ينقضي أو يلغى وضع اللاجئ في الحالات التالية :

    أ ـ إذا كان لديه أكثر من جنسية واحدة ، ولم يستظل بحماية بلد من البلدان التي يعتبر واحد من رعاياها، وليس لديه سبب وجيه يستند إلى خوف له ما يبرره .

    ب ـ إذا انتهت الأسباب التي دعته إلى اللجوء .

    ج ـ استعاد باختياره جنسيته بعد فقده لها .

    د ـ أصبح مواطناً في الجمهورية ، أو اكتسب جنسية بلد آخر ، وأصبح يتمتع بحماية بلد جنسيته الجديدة .

    هـ ـ عاد باختياره إلى الإقامة في البلد الذي ظل مقيماً خارجه .

    مادة(8): طرد اللاجئ والأشخاص المشمولين بالحماية.

    أ ـ يجوز للوزير بعد التشاور مع الأجهزة الأمنية والمفوضية السامية لشؤون اللاجئين أن يأمر بطرد أي شخص معترف به كلاجئ أو مشمول بالحماية في الجمهورية ، إذا ما ارتأى أن هذا الطرد ضروري أو مستصوب من حيث الأمن القومي أو النظام العام .

    ب ـ يجب إشعار اللاجئ والأشخاص المشمولين بالحماية والذين تم بحقهم قرار الطرد وأن يختاروا البلد الذي يرغبون السفر إليه .

    ج ـ يجب تأجيل أمر الطرد لأي لاجئ معترف به أو شخص مشمول بالحماية لفترة زمنية معقولة ، إذا ما طلب ذلك ليتمكن من التماس السماح له بدخول البلد الذي يختاره .

    مادة(9): احتجاز اللاجئين المعترف بهم والأشخاص المشمولين بالحماية ريثما يتم طردهم.

    1 ـ طبقاً لأحكام هذا القانون ، يجوز أن يعتقل أو يحتجز أي لاجئ معترف به أو شخص مشمول بالحماية صدر بحقه أمر طرد ريثما تستكمل الترتيبات الخاصة بطرده .

    مادة(10): تفتيش اللاجئ والأشخاص المشمولين بالحماية .

    أ ـ يجوز تفتيش اللاجئ وأي شخص مشمول بالحماية وممتلكاته .

    ب ـ أخذ بصمات الأصابع وراحة اليد ، ويلتقط صورة لأي لاجئ معترف به أو شخص مشمول بالحماية، أو أي شخص يدعي أنه لاجئ لأغراض هذا القانون ، أو فرد من أفراد أسرة مثل هذا الشخص .

    ج ـ يستجوب أي لاجئ معترف به أو شخص مشمول بالحماية أو أي شخص يدعي أنه لاجئ لأغراض هذا القانون ، أو أي فرد من أفراد أسرة هذا الشخص .

    د ـ عدم تفتيش أي شخص أو ممتلكات أي لاجئ معترف به أو شخص مشمول بالحماية ما لم توجد مبررات معقولة للاعتقاد بأن التفتيش أو التحقيق ضروري للكشف عن :

    أـ بيان كاذب احتيالي ، أو إخفاء الحقائق لها صلة بالهوية أو الوضع من جانب لاجئ معترف به أو شخص مشمول بالحماية ، أو شخص يدعي أنه لاجئ لأغراض هذا القانون ، أو فرد من أفراد أسرة هذا الشخص .

    ب ـ وعندما يكون مستصوباً إجراء تفتيش لامرأة ، يجب أن يجري هذا التفتيش بواسطة امرأة ، ويجب عند إجراء التفتيش ايلاء الاعتبار الكامل للاحتشام، وإذا لم تكن هناك امرأة تعمل لدى السلطة المعنية تعين خصيصاً لهذا الغرض امرأة من قبل السلطة المعنية .

    ** الفصل الخامس: أحكام ختامية

    مادة(11): يحق للوزير إصدار اللوائح المنظمة لضمان تنفيذ هذا القانون :

    مادة(12): تقوم الوزارة بالتنسيق مع وزارة الداخلية بصرف الوثائق اللازمة ، بما فيها وثائق السفر بشكل جوازات باللون الأزرق وعليها شعار الأمم المتحدة وفقاً للمادة (28) من الاتفاقية وطبقاً للنموذج الصادر .

    مادة(13): لا يحق لأي لاجئ التذرع بأحكام هذا القانون إذا ما توفرت بحقه أسباب وجيهة تؤدي إلى اعتباره خطراً على أمن الجمهورية ، أو أدين بموجب حكم نهائي بجرم هام يشكل خطراً على المجتمع اليمني .

    مادة(14): يحظر طرد أو رد اللاجئ بأية صورة إلى الحدود والأقاليم حيث حياته أو حريته مهددتان بسبب عرقه أو دينه أو جنسه أو انتمائه إلى فئة اجتماعية ، أو بسبب آراءه السياسية .

    مادة(15):هذا القانون قابل للتعديل كلما دعت الضرورة إلى ذلك بهدف مواكبته للتطورات والمستجدات الدولية في هذا المجال .

    مادة(16): يلغى أي نص أو حكم في أي قانون يتعارض وأحكام هذا القانون .

    مادة(17): يعمل بهذا القانون من تاريخ صدوره وينشر في الجريدة الرسمية .

    صدر برئاسة الجمهورية - صنعاء

    بتاريخ : الموافق :

    علي عبدالله صالح

    رئيس الجمهورية
     
  2.   مشاركة رقم : 2    ‏2004-04-19
  3. سرحان

    سرحان مشرف سابق

    التسجيل :
    ‏2001-07-19
    المشاركات:
    18,462
    الإعجاب :
    23
    أي لجوء الذي يحاول جماعتنا ترتيبه ، 520 ألف لاجئ من دول القرن الأفريقي بينهم 80 الف من الصومال تم استضافتهم عندما كانت بلادهم تعاني من المجاعة والحروب الأهلية وبعد ان عاد الهدوء للصومال فأن أمر بقائهم يحتاج إلى إعادة نظر خصوصا وأن اليمن دولة فقيرة ولاينقصها زيادة لاجئين إذا ما افترضنا جدلا بأن 80 % من الشعب اليمني حالتهم أشد من هؤلاء وكأن لسان الحال يقول (التم المتعوس على خايب الرجا)0

    أكياس الطحين الفاسد والحليب والسكر الذي تورده جمعية غوث اللاجئين هي من اخر ترحيل مثل هؤلاء لآن اصحاب الكروش الكبيرة اعجبتهم جمركة تلك الأكياس ويبيعونها للشعب المغلوب على أمره وبالتالي ضياع شعب ووطن في آن معا0

    عشرات الأمراض المستوطنة في أفريقيا وردت لليمن بفضل هؤلاء فمن يحمي المواطنين من شرور المتنفذين اولا ثم يتم البحث بغيرهم 0

    تحياتي
     
  4.   مشاركة رقم : 3    ‏2004-04-19
  5. عمران حكيم

    عمران حكيم عضو فعّال

    التسجيل :
    ‏2003-05-24
    المشاركات:
    958
    الإعجاب :
    0
    يا أخوان اليمن يستلم 75 دولار عن كل لاجئ من مكتب الامم المتحدة عد صرف كسوة مرتين ودواء ؟؟

    يا اخوان ان الشعب اليمني يستحق كله حقوق اللاجئين المنصوص عليها في الامم المتحد لانه يعاني من الغلاء والبلاء وفوقها من الفساد الاتصادي والمالي بسبب حكمة الفرس وباعتراف لجان الامم المتحدة وفرق البنك الدولي البيان الاخير لفريق الاتحاد الاوربي فالاولى بحكومة الحصانان تفتح معسكراتها للشعب الفقير وتسمح للامم المتحدة باطعامه وعلاجه انه زمن العجائب والخرط في القرن الواحد والعشرينوبقيادة حزب الثور عفوا التيس لالالا الحصان ؟؟
     

مشاركة هذه الصفحة