قرار الرئيس والابعاد الاستراتيجيه والتاريخيه لهذا القرار

الكاتب : ابوعلي الجلال   المشاهدات : 1,791   الردود : 42    ‏2006-10-06
      مشاركة رقم : 1    ‏2006-10-06
  1. ابوعلي الجلال

    ابوعلي الجلال قلم ماسي

    التسجيل :
    ‏2005-03-21
    المشاركات:
    12,766
    الإعجاب :
    572
    بسم الله الرحمن الرحيم

    يعتبر قرار الرئيس اليوم الموافق 6/10/2006م بانتخاب حكام المحافضات والمديريات قرارا مهما بمايحمله من تبعات في طريق الاصلاح الشامل للاوضاع اليمنيه التي تحتاج هي الاخرى لعمليه اعادة لهيكليتها وتفعيلها والتي اصابها الخمول منذ امد بعيد والذي برايي انها ستخلق جوا من التنافس والبنا لم تشهد له اليمن مثيل في تاريخها القديم والحديث بل انه سيمحي اي غبن لدى اي منطقه من مناطق اخرى تسيطر على القرار في البلاد وهي خطوه جباره اذا تبعتها انتخاب مجلس الشورى على اساس نسبي لكل محافضه اي تمثيل محدد بعدد متساو اوبنسبه عدد السكان ايهما سيعمل به لم تتضح صورته للان

    ويعتبر اساس الحكم المحلي للمرحوم ابراهيم الحمدي الذي بدا بالعمل على تطبيقه في عام 1975م والذي كان قدبداه انذاك باشراك الفعاليات الاجتماعيه في تطوير البلاد وان كانت تلك الخطوات بسيطه في بدايتها والتي كان الغرض من ايجادها احداث تنميه متوازيه تلبي حاجات المواطنين من خلال الوجود الميداني لممثليهم وكانت تلك من ظمن الاصلاحات التي بداها ابراهيم الحمدي الى ان تلك الجهود فشلت بعد مقتله لتضل الاوضاع المحليه كماهي بدون اي تفعيل واقتصر ادائها على التعاونيات والمشاريع الخفيفه التي تدفع تكاليفها الدوله بشكل مباشر اذانها لاتملك ايرادات خاصه بها كما يراد لها اليوم
    حتى قيام الجمهوريه اليمنيه كانت مدرجه في الدستور اليمني ولاكن ليس بالشكل لكامل بل كان تركيزها على المشاركه من الشعب في تطوير الادا العام تحت بند محليه التخطيط ومركزيه التنفيذ وقد وضعت لتوازي العمل العمل الجماهيري في الجنوب اوماكان يطلق عليه والمجالس المحليه في الشمال ليتم تسميتها نظام الحكم المحلي ولم تاخذ شكلها القانوني اوالسياسي الى ان تصاعدت الازمه السياسيه بين الحزب الاشتراكي والموتمر والتي اوصلت لاجتماع عمان الذي خرج بوثيقه العهد والاتفاق والتي اعطت الحكم المحلي المشروع الاكبر من تلك الاتفاقيه التي كان الهم الاكبر بها اوالغط الذي لم يرغب الساسه بتنفيذه من جهه والدفع به من جه اخرى هوا البند السيادي لوجودها كونها سستكون منتخبه من الشعب وهومايفقد رئيس الجمهوري اوالحكومه بالاعتراض على ادائها اوخططها اواجراءاتها خاصه انه تم التركيز على ان تحمل نصا دستوريا في تلك الاتفاقيه وهوماسيصعب اي تدخل مركزي مماقديودي الى تفكيك البلاد اذا مااقدم اي من المحافضين على ذلك كونه ممثلا شرعيا للمحافضه ومنتخب انتخابا دستوريا وليس بقانون يصدره مجلس النواب الذي يمثل السلطه الاكبر والاساس في البلاد
    من هذا المنطلق تم تجميدها للخروج برويه اكثر وضوحا تلبي حاجه الحكم المحلي وحاجه السياده ووحدة البلاد وسلامه اراضيها لياتي الرئيس على عبدالله صالح بالبت فيها قبل سبعه اعوام تقريبا واصدارها بقانون من مجلس النواب وليس بنص دستوري اوتعديل الدستور
    والتي بموجبه اتت انتخابات المجالس المحليه والتي منحت صلاحيات محدوده في المشاركه الفعليه لعمليه التنميه رغم بقا المناصب السياديه بيد رئيس الجمهوريه اي (المحافضين)
    وبما ان الرئيس قد انتقل بخطوه الى الامام حسب ماصرح به اليوم فان المجالس المحليه ستشهد تطورا كبيرا وسيصدر قانون تنضيمها من البرلمان في الاشهر القادمه ولن تكون لها صفه السياده كونها ستصدر بقانون وستعمل ضمن القوانيين التي يصدرها برلمان الجمهوريه اليمنيه ولاشك ان بنود عزل المحافض اواقالته ستدخل في ذلك لعدم الانزلاق في شطحات قدتقلص من سياده الدوله المركزيه وتمنح السلطات المحليه كل الصلاحيات وان كانت ستتمتع بكافه الصلاحيات الادريه والماليه وكذالك التنمويه وستترك جو من التنافس بين المحافضات ومن خلال ذلك سيصب اي انتقاد في اتجاه حكام المحافضات انفسهم كونهم من ابنا تلك المحافضات ويمتلكون ايرادات محافضتهم بانفسهم وان كنت اشك انه سيتم انتخاب المحافضين بطريقه مباشره حاليا من المواطنيين وانما سيتم الانتخاب لشخص من بين الفائزين بالحكم المحلي لتولي المحافض على ان يفعل ذلك في الانتخابات القادمه وهذا النظام شبيه بالنظام المعمول به في المانيا وبعض الدول الاسيويه وليس النظام الامريكي الذي ينتخب فيه الحكام بطريقه مباشره وللجميع التحيه والاحترام ومرحبا باي اضافات في هذا الشان
     
  2.   مشاركة رقم : 2    ‏2006-10-06
  3. ابوعلي الجلال

    ابوعلي الجلال قلم ماسي

    التسجيل :
    ‏2005-03-21
    المشاركات:
    12,766
    الإعجاب :
    572
    بسم الله الرحمن الرحيم

    يعتبر قرار الرئيس اليوم الموافق 6/10/2006م بانتخاب حكام المحافضات والمديريات قرارا مهما بمايحمله من تبعات في طريق الاصلاح الشامل للاوضاع اليمنيه التي تحتاج هي الاخرى لعمليه اعادة لهيكليتها وتفعيلها والتي اصابها الخمول منذ امد بعيد والذي برايي انها ستخلق جوا من التنافس والبنا لم تشهد له اليمن مثيل في تاريخها القديم والحديث بل انه سيمحي اي غبن لدى اي منطقه من مناطق اخرى تسيطر على القرار في البلاد وهي خطوه جباره اذا تبعتها انتخاب مجلس الشورى على اساس نسبي لكل محافضه اي تمثيل محدد بعدد متساو اوبنسبه عدد السكان ايهما سيعمل به لم تتضح صورته للان

    ويعتبر اساس الحكم المحلي للمرحوم ابراهيم الحمدي الذي بدا بالعمل على تطبيقه في عام 1975م والذي كان قدبداه انذاك باشراك الفعاليات الاجتماعيه في تطوير البلاد وان كانت تلك الخطوات بسيطه في بدايتها والتي كان الغرض من ايجادها احداث تنميه متوازيه تلبي حاجات المواطنين من خلال الوجود الميداني لممثليهم وكانت تلك من ظمن الاصلاحات التي بداها ابراهيم الحمدي الى ان تلك الجهود فشلت بعد مقتله لتضل الاوضاع المحليه كماهي بدون اي تفعيل واقتصر ادائها على التعاونيات والمشاريع الخفيفه التي تدفع تكاليفها الدوله بشكل مباشر اذانها لاتملك ايرادات خاصه بها كما يراد لها اليوم
    حتى قيام الجمهوريه اليمنيه كانت مدرجه في الدستور اليمني ولاكن ليس بالشكل لكامل بل كان تركيزها على المشاركه من الشعب في تطوير الادا العام تحت بند محليه التخطيط ومركزيه التنفيذ وقد وضعت لتوازي العمل العمل الجماهيري في الجنوب اوماكان يطلق عليه والمجالس المحليه في الشمال ليتم تسميتها نظام الحكم المحلي ولم تاخذ شكلها القانوني اوالسياسي الى ان تصاعدت الازمه السياسيه بين الحزب الاشتراكي والموتمر والتي اوصلت لاجتماع عمان الذي خرج بوثيقه العهد والاتفاق والتي اعطت الحكم المحلي المشروع الاكبر من تلك الاتفاقيه التي كان الهم الاكبر بها اوالغط الذي لم يرغب الساسه بتنفيذه من جهه والدفع به من جه اخرى هوا البند السيادي لوجودها كونها سستكون منتخبه من الشعب وهومايفقد رئيس الجمهوري اوالحكومه بالاعتراض على ادائها اوخططها اواجراءاتها خاصه انه تم التركيز على ان تحمل نصا دستوريا في تلك الاتفاقيه وهوماسيصعب اي تدخل مركزي مماقديودي الى تفكيك البلاد اذا مااقدم اي من المحافضين على ذلك كونه ممثلا شرعيا للمحافضه ومنتخب انتخابا دستوريا وليس بقانون يصدره مجلس النواب الذي يمثل السلطه الاكبر والاساس في البلاد
    من هذا المنطلق تم تجميدها للخروج برويه اكثر وضوحا تلبي حاجه الحكم المحلي وحاجه السياده ووحدة البلاد وسلامه اراضيها لياتي الرئيس على عبدالله صالح بالبت فيها قبل سبعه اعوام تقريبا واصدارها بقانون من مجلس النواب وليس بنص دستوري اوتعديل الدستور
    والتي بموجبه اتت انتخابات المجالس المحليه والتي منحت صلاحيات محدوده في المشاركه الفعليه لعمليه التنميه رغم بقا المناصب السياديه بيد رئيس الجمهوريه اي (المحافضين)
    وبما ان الرئيس قد انتقل بخطوه الى الامام حسب ماصرح به اليوم فان المجالس المحليه ستشهد تطورا كبيرا وسيصدر قانون تنضيمها من البرلمان في الاشهر القادمه ولن تكون لها صفه السياده كونها ستصدر بقانون وستعمل ضمن القوانيين التي يصدرها برلمان الجمهوريه اليمنيه ولاشك ان بنود عزل المحافض اواقالته ستدخل في ذلك لعدم الانزلاق في شطحات قدتقلص من سياده الدوله المركزيه وتمنح السلطات المحليه كل الصلاحيات وان كانت ستتمتع بكافه الصلاحيات الادريه والماليه وكذالك التنمويه وستترك جو من التنافس بين المحافضات ومن خلال ذلك سيصب اي انتقاد في اتجاه حكام المحافضات انفسهم كونهم من ابنا تلك المحافضات ويمتلكون ايرادات محافضتهم بانفسهم وان كنت اشك انه سيتم انتخاب المحافضين بطريقه مباشره حاليا من المواطنيين وانما سيتم الانتخاب لشخص من بين الفائزين بالحكم المحلي لتولي المحافض على ان يفعل ذلك في الانتخابات القادمه وهذا النظام شبيه بالنظام المعمول به في المانيا وبعض الدول الاسيويه وليس النظام الامريكي الذي ينتخب فيه الحكام بطريقه مباشره وللجميع التحيه والاحترام ومرحبا باي اضافات في هذا الشان
     
  4.   مشاركة رقم : 3    ‏2006-10-07
  5. ابوعلي الجلال

    ابوعلي الجلال قلم ماسي

    التسجيل :
    ‏2005-03-21
    المشاركات:
    12,766
    الإعجاب :
    572
    طرحنا الموضوع للنقاش واثرائه بالمعلومات المضافه يبدو ان الاخوان لايرغبوا في المعرفه بقدر مايكونو مويدين ومعارضين دون معرفه التفاصيل
     
  6.   مشاركة رقم : 4    ‏2006-10-07
  7. ابوعلي الجلال

    ابوعلي الجلال قلم ماسي

    التسجيل :
    ‏2005-03-21
    المشاركات:
    12,766
    الإعجاب :
    572
    طرحنا الموضوع للنقاش واثرائه بالمعلومات المضافه يبدو ان الاخوان لايرغبوا في المعرفه بقدر مايكونو مويدين ومعارضين دون معرفه التفاصيل
     
  8.   مشاركة رقم : 5    ‏2006-10-07
  9. SANKOH

    SANKOH عضو متميّز

    التسجيل :
    ‏2006-03-02
    المشاركات:
    1,323
    الإعجاب :
    0
    فقط نريد رحيله عن صدورنا ولنا رب نلجأ اليه وان صنعت لنا جميلا عد لنا وعوده وقراراته الكاااااااااااااااااااااااذبه فقط خلال العام هذا .
    اما بخصوص مواضيع الحوار فنحن سنثريها عندما لاتكون تطبيلا منكم لفخامتة ولا اخفيك سرا اننا لم نعد نصدقكم معه.
    وبس
     
  10.   مشاركة رقم : 6    ‏2006-10-07
  11. SANKOH

    SANKOH عضو متميّز

    التسجيل :
    ‏2006-03-02
    المشاركات:
    1,323
    الإعجاب :
    0
    فقط نريد رحيله عن صدورنا ولنا رب نلجأ اليه وان صنعت لنا جميلا عد لنا وعوده وقراراته الكاااااااااااااااااااااااذبه فقط خلال العام هذا .
    اما بخصوص مواضيع الحوار فنحن سنثريها عندما لاتكون تطبيلا منكم لفخامتة ولا اخفيك سرا اننا لم نعد نصدقكم معه.
    وبس
     
  12.   مشاركة رقم : 7    ‏2006-10-07
  13. دقم شيبه

    دقم شيبه قلم ذهبي

    التسجيل :
    ‏2002-03-10
    المشاركات:
    7,277
    الإعجاب :
    0
    الأخ أبوعلي شكرا لموضوعك

    انا اعتقد انها نقلة للإمام شكليا ولها مكاسب وفوائد جيدة
    ولكن بدون قيمة فعلية
    لانه مبني على خطأ وهو عدم فصل السلطات فصلا حقيقيا
    وياليت كنت تطرق لها في موضوعك لأن لها رابط وثيق و مفيد عند لانتخاب المحافظين
    حيث سيصل فصل السلطات في الامور المحلية وهذا امر هام جدا حيث لا تصنع مركزية محلية جديدة وهي الأخطر على السيادة الوطنية


    فصل السلطات لبس خطير لا أقول يلغي
    ولكنه يضر بشفافية ونزاهة الانتخاب وأداء السلطة المحلية
    وقد تسمع فيما بعد الاستقالات التي تشكي التدخل والتداخل في السلطات والمركز والمحلي

    كما أريد ان استفهم موضوع
    وهو هل سيكون الاقتراع على أعضاء المؤتمر الفائزين فقط
    أم يشمل الأعضاء الفائزين في المؤسسات السياسية الاخرى ؟

    تحياتي
     
  14.   مشاركة رقم : 8    ‏2006-10-07
  15. احمد الباهوت

    احمد الباهوت عضو نشيط

    التسجيل :
    ‏2006-09-28
    المشاركات:
    410
    الإعجاب :
    0
    28عاما من العطاء +7 سنوات من العطاء ايضا=الثالوث الرهيب
    اخي علي
    والله لو انها شمس انها من امس
    وما ينفع الحمار الحسيك وهووه علي هاويه الحيد
    وانتخاب حكام المحا فضات هم من نفس الطينه والكا بينه
    صبه رده

    تحياتي
     
  16.   مشاركة رقم : 9    ‏2006-10-07
  17. ابوعلي الجلال

    ابوعلي الجلال قلم ماسي

    التسجيل :
    ‏2005-03-21
    المشاركات:
    12,766
    الإعجاب :
    572
    اخي الكريم كونك تؤمن باتجاه لايعطيك هذا الحق ان ترفض الاخرين نحن في مقالنا لم نناقشه علااساس مع من ومن نتبع ولاكن كعمليه فنيه وسياسيه وربما سيكون رايك افضل لوانك ايدت اوعارضت من خلال فهمك للموضوع
    اما انتقاد الاخرين هي عمليه سهله للغايه بامكانك ان تعملها على مدار الساعه ولامشكله نحن هنا نبحث عن حوار فقط لاغير تحياتي لك
     
  18.   مشاركة رقم : 10    ‏2006-10-07
  19. ابوعلي الجلال

    ابوعلي الجلال قلم ماسي

    التسجيل :
    ‏2005-03-21
    المشاركات:
    12,766
    الإعجاب :
    572
    عفوا يااخي العزيز الموضوع فني وسياسي في الاساس ولايوجد مايستدعي تزويره اذا ان الخلاف في السابق هل يكون بنص دستوري او بقانون وهنا الفرق ان الانتخاب بالنص الدستوري يعطي منصب سيادي اما بقانون فانه يعطي منصب شرعي لاكنه قانوني
    ويمكن عزل اي محافض من قبل رئيس الدوله واجرا انتخابات في المحافضه اذا خالف الشخص بنود القانون اوخرج على نصوصه
    وهوا جيد في المجمل ولايتعارض ابدا مع سياده الدوله وليسله تاثير بقدر ماسيعطي تنافس حقيقي مثلا للمنتخبين ذوالتوجهات الاصلاحيه امام نضرائهم من الموتمر الفائزين في هذه العمليه كون الانتخابات القادمه لن تكون الى بدعم حزبي بدون ذلك لن يستطيع ان يفوز اي شخص مهما كانت نزاهته
    ولاكنهم جميعا سيعملوا تحت القانون وليس تحت احزابهم

    اما استفسارك عن الانتخابات للمحافضين ستكون لنتخابات مباشره والاخرين سيكونو اعضا المجلس اوبرلمان المحافضه الذي ستكون صلاحيته التصويت على المشاريع بكافه انواعها

    لاكن حاليا يصعب ذلك بسبب ان الانتخابات تمت ولايوجد قانون ينظم عمل المحافض لذى سيستعان عنه بقرار جمهوري على ان يتم انتخاب المحافضين من بين من فازو في الانتخابات الماضيه في ما بينهم يختاروشخصا بطريقه التصويت على ان يباشر في العمليه بشكلها النهائي في الانتخابات القادمه